张掖公路信息2021第31期（总弟251期 ）

★  张掖公路事业发展中心推进解决住宅“登记难”工作取得实效

★ 张掖公路发展中心机关二支部面向基层带徒教学

★张掖公路事业发展中心举办桥梁养护工程师培训班

★张掖公路发展中心“归位落地”答好“必答题”

★高台公路段召开机关人员竞聘大会

★ 让巡查工作更“专业”

★高速公路养护所正式接养G30张掖段日常养护

★临泽公路段找准“点位”促工作

★肃南公路段集中民智助推工作落地见效

★甘州公路段开展机关管理人员、养护站队长公开竞聘

★应急中心四个力推“职能归位、职责落地”工作落实落细

张掖公路事业发展中心推进解决住宅“登记难”工作取得实效

自党史学习教育开展以来，张掖公路事业发展中心高度重视国有土地已售城镇住宅“登记难”这个历史遗留问题，组建工作专班、紧盯关键症结、靠实责任分工，把解决职工和住户“急、难、愁、盼”的现实问题作为“我为群众办实事”的生动实践，高效推动住宅登记办证工作取得实效，受到住户的一致好评。

中心所属高台公路段职工家属楼始建于上世纪九十年代末，48套住宅均未办理产权证。该段提前安排专人查阅家属楼修建、分配、转让等历史资料，主动与高台县住建局、自然资源局等部门对接沟通办理。至目前，已为符合条件的40户住户办理完产权证，占总户数的83%，其他8户资料正在收集中。

山丹公路段多次与山丹县自然资源局沟通，及时办理家属楼占地分割手续，最大限度用足政策和规定，简化材料和流程，确保将这一惠民利民的好事办实。至目前，除3户无法联系外，该段已办理47本不动产权证书，并全部交付住户手中。（张勤德 胡彩霞 孙思娜）

张掖公路发展中心机关二支部面向基层带徒教学

2021年12月21日，张掖公路事业发展中心机关二支部开展了“培基育苗、导师带徒”活动启动仪式。

为培养一批知理论、懂业务、会办事的复合型年轻干部，中心机关二支部充分发挥职能科室工作优势，由支部党员及所属科室成员组成“导师团”，建立了面向基层的师徒结对机制，18名导师与近两年招录的20名基层年轻干部结成“一对一”或“一对多”的对子，通过点对点、手把手的“传、帮、带”，帮助指导他们克服“本领恐慌”快速成长提升。“培基育苗、导师带徒”是二支部为积极贯彻落实中心党委“职能归位、职责落地”各项决策部署，激发单位后续发展活力而实施的一项为期1年的人才培育计划。结合个人专长和徒弟学习需求，导师们分阶段、分层次、分类别制定了日常“墩苗”、实战“壮苗”、精心“护苗”培养计划，自明年起将采取线上讲学、日常指导、线下辅导等方式，通过每月一次线上学习成果交流、每季一次线下座谈讨论、每半年一次业务考核评估、不定期下基层“家访”等措施，帮助年轻干部提升办文办会办事、公文处理、信息宣传、材料整理、制度执行、会计核算、资产管理、内部审计等多方面的能力。为保障培养成效，支部还建立了徒弟“成长档案”，对其业务成果实行量化管理、定期评鉴，以推动年轻干部自觉主动成长成才。（连小京）

张掖公路事业发展中心举办桥梁养护工程师培训班

为积极贯彻落实“职能归位、职责落地”各项决策部署，2021年12月23日—24日，张掖公路事业发展中心举办了一期桥梁养护工程师培训班，中心相关科室人员、各养护单位分管生产领导、桥梁养护工程师及助理共计21人参加了本次培训班。培训班结束后，进行了闭卷考试，检验了学习效果。通过此次培训，桥梁养护工程师对桥梁检查的分类、检查方式、检查内容、养护维修有了更多了解，理论知识得到了提高，更深刻认识到了公路桥梁养护、桥梁检测及加固维修的重要性。（廖秀敏）

张掖公路发展中心“归位落地”答好“必答题”

今年9月以来，张掖公路事业发展中心将“职能归位、职责落地”工作作为实现公路养护事业高质量发展的“必答题”，抓住八个重点精准施策、持续发力，扎实推动“职能归位、职责落地”工作走深走实。

抓队伍思想认识，增动力，添活力。充分发挥两级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过基层调研、座谈交流、谈心谈话等方式，引导职工进一步转变观念、端正态度，确保认识到位、思想回位、态度就位。

抓制度机制建设，保推进，促落实。在扎实调研、充分讨论、科学统筹的基础上，印发了“归位落地”工作实施细则，已完成新建配套制度7项，另有16项正在修订。成立了“归位落地”工作督查组，从严从细全面抓制度落实。 

抓养护人员归位，压机关，强一线。坚持因事定岗、以岗定人、压缩机关、充实一线原则，调整基层岗位17人，基层30名机关人员已下沉编入各站队工区，47名工勤人员已回归一线，支援张外工作的34人已返岗，基层机关人数较之前压缩12.4%。通过公开竞聘、双向选择、优化重组等方式，基层各养护站、工区和专业化养护队基本实现了人岗匹配。高速公路养护队伍已配备到位，养护合同到期后将全面接养G30高速山丹至清水路段。

抓设备资产管理，细统筹，活配置。强化车机设备管理，于近期集中完成了养护车辆和小机具的性能鉴定、维修保养，确保以良好工况回归养护“战场”。在组织专人盘清设备底数的基础上，已组合路面养护维修设备3套并实行统一调配、错峰使用，为应急中心调拔了3台稀浆和同步碎石封层车，以充分用足现有资源。

抓职能职责划分，显优势，开新局。恢复了高养所的高速公路养护主体职责；突出了各公路段的普通干线公路养护主体作用；统筹考虑应急任务相对较轻、工程施工经验丰富、技术人才较集中等因素，调整了应急中心工作职能，赋予其承担应急性养护工程及路面预防性养护工程施工任务的职责，以突出其“拳头”优势；调整了试验室工作职能，赋予其交工验收、技术咨询及技术审查的职责，凸显其为养护质量全程保驾护航的作用。

抓生产单元调整，谋长远，细布局。基本形成“养护工区+养护站+养护作业队”的生产布局，突出工区的生产保障功能，以打造一类养护工区为定位，做强做优甘州、南华养护工区；以打造二类养护工区为定位，恢复完善青龙、清泉工区功能设备。突出养护站的巡查保洁功能，完成14个养护站的布局。突出养护作业队的专业化功能，组建高速公路专业化养护队5个、普通干线专业化养护队8个、交安设施专业养护队1支，普通干线公路护栏维修、标线施划等将实现跨区域作业。

抓养护难题破解，巧发力，治顽症。坚持协同联动，积极与属地交警部门强化沟通合作，选派了交通安全协管员、配备了警用装备，设立交通安全警务室2个，有效解决普通国省干线公路养护施工作业现场长期存在的安全管控难度大、效果弱、风险高等“顽症”。以文明城市创建为契机，发挥地方政府多层级各部门管理合力，路域环境整治和涉路隐患整改常态化，G312、G227村镇路段路容路貌整治效果易反弹的“痼疾”得到明显治理。

抓队伍潜能释放，增信心，提士气。大力弘扬“铺路石”“八棵树”精神，坚持自己的活自己干，在传承张掖公路人的好传统好作风中提振了队伍精气神。充分发挥干部职工主观能动性，桥梁工程师现场跟班作业抓质量，一线“老把式”重拾看家拿手“绝活”，入行“小萌新”有了锻炼成长“舞台”，机关干部工作作风得到了硬碰硬的检验。（钟晓亮）

高台公路段召开机关人员竞聘大会

为建立“公开、公平、竞争、择优”的选人用人机制，优化机关人员配置，推进“职能归位，职责落地”工作走深走实，2021年12月21日，高台公路段召开机关人员竞聘大会，公开竞聘选拔5个部门、21个岗位工作人员。大会采取竞聘演讲、民主推荐、双向选择和组织分配的方式进行。20位竞聘者先后登台演讲，陈述自己对所竞聘职位的认识和履职打算。全体与会人员根据日常工作表现和竞聘演讲情况，对每位竞聘者进行民主推荐，最后经竞聘评审小组研究，确定最终的工作岗位并予以公示。（白 露 徐 晓）

让巡查工作更“专业”

为贯彻落实“职能归位，职责落地”工作要求，民乐公路段结合人员归位情况，充分发挥“段站合一”优势，量身定制实施了日常道路巡查工作新模式。

一是务实培训，让底数更清楚。针对机关部分专业技术人员对管养公路情况底数不清的问题，该段积极利用冬季职工培训时机，对专业技术人员进行管养公路具体情况的交底培训工作，让每位专业技术人员全面了解和掌握G227线管养路段的路基、路面、桥涵、沿线设施等具体情况和日常道路巡查的主要工作任务，切实做到了底数清、情况明、任务准，为后续工作的开展奠定了坚实的基础。二是转变模式，让巡查更专业。针对G227线管养的57.279公里范围内有7座桥梁和117道涵洞且使用年限较长的实际，该段组织召开专题会议，认真研究日常养护工作中存在的短板和不足，如民乐养管站现有养护职工较少，专业知识水平低，探索通过转变原来单纯靠养护职工进行日常道路巡查的工作模式，组建道路巡查队伍，有效解决了以往道路巡查中桥涵安全检查不专业、不全面的弱点，确保了信息全面、及时掌握。三是细化职责，让责任更明确。在做好日常道路巡查工作的同时，严格落实“谁带队谁管理，谁检查谁负责”的责任制度，巡查人员各负其责、相互学习，共同完成养护巡查任务。根据工作实际，巡查人员填写日巡查专项记录表，对发现的病害及时跟踪处治，在现场研究制定问题整改措施。强化问题隐患整改销号制度落实，制定整改落实清单，由在场检查人员进行“回头”复查，对整改情况验收、签字确认后销号，确保了隐患整改彻底到位，进一步提高了巡查的效率和质量。（夏永秀）

高速公路养护所正式接养G30张掖段日常养护

2021年12月20日，随着高速公路养护所养护巡查车驶入G30连霍高速山临、临清段，开展巡查保洁、路域环境整治、桥涵日常养护、桥涵经常性检查等工作，标志着该所全面接养高速公路日常养护任务， “职能归位、职责落地”工作全面推进。（年 璐 杨丽虹）

临泽公路段找准“点位”促工作

近期，临泽公路段紧紧围绕学习贯彻十九届六中全会精神，明思路、细谋划、找举措、促发展， 推动公路养护“职能归位，职责落地”工作有序推进。

聚人心，找准“需求点”，为工作开展夯实思想基础。该段专题学习解读了十九届六中全会精神，多次召开“职能归位，职责落地”工作研讨交流会，切实将思想和行动统一到中心各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到各项目标任务上来。通过学习宣贯，促进全段干部职工解放思想，转变观念，打破惯性思维和固有做法，顺应公路养护管理体制改革需要，为“职能归位，职责落地”工作的开展夯实思想基础。

访民情，找准“发力点”，为工作开展凝聚向心力。该段结合“我为群众办实事”群众心愿征集活动，倾听职工心声、掌握职工心态，班子成员分工负责，深入部室、班站，围绕如何贯彻全会精神、如何应对当前面临的问题困难、如何谋划2022年发展思路及“归落”工作，面对面与干部职工互动交流，广泛征集职工意见建议，解除职工思想顾虑，深入推进“职能归位，职责落地”工作有序进行。

合民意，找准“着眼点”，为工作开展创造新动能。为使“职能归位，职责落地”工作进一步走深走实，在深入开展调查了解的基础上，针对机械设备短缺的实际，该段不等不靠，着力用足用好既有设备。一方面加强设备维修保养，提高设备使用率，另一方面对现有设备进行优化改装，目前已在两头忙一侧加装的封闭式清扫刷，在“小霸王”客货两用车上加装的随车吊，都取得了良好的效果，不仅提高了工作效率，降低了安全作业风险，节约了劳动成本，而且大大减轻养护一线职工的劳动强度。（王小兵）

肃南公路段集中民智助推工作落地见效

近日，肃南公路段组织开展了“我为‘职能归位、职责落地’工作‘献一计’”活动，干部职工们积极主动，纷纷为“职能归位、职责落地”工作建言献策。有的提出人员配备要双向选择，有的说绩效考核要切合实际，还有的说应该设置安全生产标兵红黑榜，特别是开展“机关人员下沉一线”活动的建议，得到了广大干部职工的积极响应。

自“职能归位、职责落地”各项工作开展以来，肃南公路段积极探索、稳步推进，不等不靠、主动担当，结合职工队伍实际、辖养公路路况和养护生产需求，从“凝心聚力、担当作为”出发，将“职能归位、职责落地”工作要求纳入日常学习和重点工作内容之中，有针对性的开展了谈心谈话，统一了认识，凝聚了共识。利用冬季职工培训教育的有利时机，积极组织专业技术和工勤人员开展养护技术、安全生产、机械设备操作等方面的专项培训。对质量要求高、技术难度大的工作，通过“导师带徒”的方式，达到“专技人员+养护骨干”的强强联合，确保人员岗位调整后能够尽快进入工作状态。（张 涛 许娅彬）

甘州公路段开展机关管理人员、养护站队长公开竞聘

为认真贯彻落实“职能归位、职责落地”有关部署，切实做好人员归位、生产单元重构、组织方式优化等工作，2021年12月22日，甘州公路段召开机关管理人员、养护站队长公开竞聘及养护人员优化组合大会。原机关3名工勤技能人员和4名后勤服务人员全部下沉养护站及专业化养护队，2名专业技术人员聘任专业化养护队副队长，担任技术管理工作。本次公开竞聘、双向选择，进一步拓宽了用人渠道，体现了该段“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的用人导向，进一步增强了公路养护队伍的生机和活力。（柴建国 唐 俊）

应急中心四个力推“职能归位、职责落地”工作落实落细

自“职能归位、职责落地”工作安排部署以来，应急中心结合实际，从思想回位、人员归位、设备就位、工作到位四个方面力推“职能归位、职责落地”工作落实落细。

一是快部署、明责任，确保思想回位。组织召开“职能归位、职责落地”动员部署会，传达、解读相关会议、文件精神，使干部职工认识到了“职能归位、职责落地”工作的极端重要性和现实紧迫性，真正让重担养护工程任务的职工做到思想回归。并多次召开支委会对“职能归位、职责落地”工作进行专题研究，对班子成员分工重新进行调整。制定了“职能归位、职责落地”工作实施细则（试行），列出了16项重点任务工作推进清单、配套制度完善清单和职能职责清单“三个清单”，明确了具体措施、责任领导、责任部室及完成时限。二是优设置、强培训，确保人员归位。坚持“以事定岗、以岗选人”的原则，对5个内设部室和应急抢险与养护工程作业队人员进行了调整和优化，将工勤人员全部下沉一线，将部分管理、专技人员编入应急抢险与养护工程作业队。利用冬训，加强人员培训教育，尤其对养护工程新规范新标准、养护施工安全管理、机械驾驶等进行分类培训，有效促进了业务能力提升。开展导师带徒、以老带新活动，制定导师带徒管理办法，共结成10对涵盖管理、专技、机驾、施工人员的师徒对子，着力解决人员青黄不接的问题。三是摸底数、勤保养，确保设备就位。配合发展中心对全中心机械设备、工区现状、现有机械设备机驾人员进行了调查摸底，做到了底数清、情况明。对拟投入养护施工的机械设备进行全面清洗和维修保养，保持车机设备性能良好。组织技术、安全、机驾人员开展现场模拟施工，并对设备性能、操作方法、标定现场进行了示范讲解。四是重统筹、强服务，确保工作到位。坚持围绕中心、服务大局，统筹推进应急保障、路网运行监测、应急值班值守、疫情防控等工作，多次高效预警降雪天气，举办疫情防控应急演练，保持了路网运行平稳有序和职工生命安全健康，为养护归位提供了有力保障和良好服务。（张海林）