督导帮扶为“四好农村路”添彩
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。十年来,“四好农村路”的高质量发展,让人们的出行条件发生了翻天覆地的变化,一条条“富民兴陇”的产业路、旅游路、生态路、致富路不断延伸、紧密连接,条条大道成为陇原大地奔向新时代的幸福之路。
农村公路建设督导帮扶作为农村公路“建管养运”全过程的“监督员”和“服务员”,从项目设计的合理性、施工材料的质量到施工工艺的规范性均参与其中进行督导技术帮扶。十年来,张掖自然村组道路建设督导帮扶工作组深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,根据省交通运输厅、省公路事业发展中心工作安排部署,认真履职尽责,对张掖市各县区农村公路建设项目进行全过程督导和全流程帮扶,确保了各类项目和农村公路建设年度目标任务按期高质量完成,为推动张掖市“四好农村路”高质量发展添彩。
精准督导、措施得力
督导帮扶工作组牢固树立“乡村振兴、交通先行”的理念,根据省厅、省中心农村公路建设项目安排和督导帮扶工作要求,认真履职尽责,加强与市、县两级交通部门沟通,做好政策引导、技术指导、工作督导,发挥好承上启下的作用和监督管理职能,结合乡村振兴建设行动统筹各项责任落实,深入各自然村组,实地核查道路现状,为科学合理的建设方案提供了宝贵的第一手资料,针对不同地区的实际情况,帮助地方交通运输部门量身定制个性化的方案,帮扶、督促县区交通部门积极履行主体责任,定期对项目建设进度进行检查,及时发现并解决问题。通过召开现场会、推进会等形式,交流经验,督促后进,严格督促落实好项目建设“三同时”(即农村公路建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)和“七公开”(即建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收)等制度,确保项目建设按计划稳步推进、按期完成。十年来,累积对张掖市新、改建农村公路4487公里,养护维修农村公路1979公里,安全生命防护工程5406公里,改造危旧桥梁54座等项目进行督导和技术帮扶。积极践行节能降耗理念,在自然村组道路建设中注重用旧利废,积极落实好材料帮扶相关要求。每年,督导组积极做好材料帮扶协调工作,将国省干线公路、高速公路铣刨的沥青路面回收材料,用于自然村(组)硬化路的面层或基层,有效降低了农村公路建设成本。十年来,累计为县区帮扶沥青铣刨料40800立方米。
X056线临泽沙柳公路
技术支持、培训赋能
技术支撑在自然村组道路建设过程中也起着关键的推动作用,督导帮扶工作组以张掖公路事业发展中心在国省干线建设、养护方面的成熟技术和经验为依托,充分发挥专业优势,积极开展技术帮扶,针对每年年初地方交通运输部门自然村(组)道路建设项目施工图设计审查等工作量大、审批时间紧的特点,安排专业技术能力强、工作经验丰富的技术人员充实技术帮扶力量,参与各县区项目施工图设计、批复、招投标等项目前期工作,加快了设计文件的审核审批,为后续工作的开展创造条件。在日常工作中,中心及中心所属各公路段也分别与地方交通运输部门建立了结对帮扶机制,为各县区自然村(组)道路建设项目各阶段工作提供了技术帮扶,十年来,累计参与帮扶的技术人员已近千人次。
同时大力加强对施工人员的技术培训,积极探索“科技下乡”助力“四好农村路”建设,挑选技能素质过硬的专业技术人员组成“科技下乡”小分队,通过举办培训班、现场观摩等形式,进行“四好农村路”建设标准、自然村组道路设计、施工、质量检验评定等相关规范、日常养护等专业知识培训和实操培训,提高了项目质量安全监管水平和施工人员的技术水平。科技下乡小分队还经常性深入项目建设现场,开展自然村组道路建设施工过程中试验检测项目内容的技术指导和交流,帮助解决项目施工质量控制要点难点,推动在自然村组道路建设中运用新材料、新技术、新工艺,进一步提高技术人员专业知识。
高台县城至大湖湾景区道路
检测把关、质量护航
质量是农村公路建设与养护的生命线,只有始终把质量放在首位,加强质量管控,才能打造出安全、舒适、高效的公路交通网络,为经济社会的发展提供有力支撑。为充分发挥好质量督导检测职能,督导帮扶组从严管控施工过程,对照制度、规范或标准,加大执行、整改、检查力度,切实抓实、抓细、抓出成效。组织张掖公路事业发展中心试验检测技术人员,深入各县(区)自然村组道路建设项目施工现场,利用自有检测设备,采取路上现场检测和试验室取样分析检测相结合的方式开展了质量检测和分析,做好检测帮扶,建立项目质量抽检台帐,重点对原材料、实体工程质量坚持一月一抽检,对钢筋、水泥、石料等重要材料随施工进度及时抽检,对项目建设过程中存在的设计缺陷、施工组织、施工工艺、质量缺陷等问题进行重点指导,提出合理化建议,并对施工管理不规范、原材料不合格、实体工程存在明显质量缺陷的项目,跟踪抓好整改落实,有效提升了建设项目的进度和质量。
肃南X002马蹄寺至金塔寺公路
路网完善、振兴乡村
经过十年的努力,张掖市农村公路建设取得了显著成效,农村路网得到了极大完善。如今,张掖的乡村处处可见平坦宽阔的水泥路,连接着各个自然村组,道路的通达性大大提高,村民们出行更加方便快捷。完善的农村路网也为乡村振兴注入了强大动力。一方面促进了农村产业的发展。道路的畅通使得农产品能够及时运出销售,降低了运输成本,提高了农产品的市场竞争力。另一方面带动了乡村旅游的发展。美丽的乡村道路成为了一道亮丽的风景线,吸引了众多游客前来观光旅游,一些村庄依托良好的交通条件,发展起了农家乐、民宿等乡村旅游项目,增加了农民的收入,促进了农村经济的多元化发展,完善的农村路网还改善了农村的人居环境,村民们的生活质量和幸福感得到了极大提升。