张掖公路发展中心善用“四则运算”解好养护管理“方程式”

今年以来，张掖公路事业发展中心充分适应“职能归位、职责落地”工作的新形势新任务，围绕养护工程实施和日常养护管理，利用加、减、乘、除“四则运算”，合理运用人员配置、成本控制、科技创新等包含条件，力争在提升养护管理能力上得高分、创佳绩。

G30高速公路铣刨作业（崔洁-摄）

在人员配置上做“加法”，各尽其能强“排面”。厚植人才资源优势，是答好养护生产管理“基础题”的关键要素。一是组建养护队，专业来说话。中心在全面摸排各类人员分布、职责划分的基础上，根据养护生产实际需要，拔尖抽专组建了8支专业化养护队伍，具体负责高速公路日常养护、养护工程、普通干线和高速公路“两个集中”养护工程任务的实施，使不同养护项目从“抓全”向“干专”跨越，推动养护工作从“各自为阵”向科学统筹“集中发力”转变。二是带动“青年力”，引领“青年行”。为了锤炼青年技术人员，中心从各养护单位抽调青年技术人员补充到应急性养护工程及路面预防性养护工程中，让他们跟现场、梳流程、探工艺，不断夯实专业基础、学习管理技巧、提升统筹能力、增强综合素养，实实在在把青年的拼劲、冲劲和韧劲用在基层，承担好“星火相传”的使命。三是发挥引领力，党员做先锋。及时成立养护工程临时党支部，组建“党员突击队”，把堡垒筑在养护生产最前沿，让定计划、排工期、盯进度等关键时刻有组织，让抓质量、守规范、保安全等关键岗位有党员，激发组织引领、党员带头、行家献技、青年出力的人才聚合效益，为高质高效推进养护生产任务奠定了坚实的组织保障和人才支撑。

在成本控制上做“减法”，降本增效促发展。养护管理是技术活，更是精细活，精打细算才能算出成效、养出成果，中心本着减少时间、减少支出、减少浪费的原则，在项目安排、生产管理、废料利用上做足功课，让有限资源实现最大化利用。一是算好“工期”账，分工明确提质效。综合考量各生产单元在人员、设备、专业素质等方面的具体情况，科学把握养护生产黄金时效，及时分解下达养护工程施工任务和绩效目标，明确施工企业、养护生产单位、监理单位工作职责，全过程监督施工进度和质量。应急中心倒排时间表，紧扣施工环节，采用昼夜不间断施工模式，推进承担的G30高速公路、G307线、G213线、S237线、S301线和普通干线“两个集中”等6项养护工程任务保质保量、按时按点顺利完工。二是算好“支出”账，强本节用激动力。甘州养护工区改造升级“宕机”拌合楼，按照试验检测室提供的配合比设计，自主生产同碎、微表、雾封层等工艺所需乳化沥青（含改性）1130余吨，AC-16、AM-20、SMA-13、ATB-25等型号沥青混合料14431余吨，基本满足中心养护生产需要，即将材料成本、材料质量控制在自己手中，还能统筹安排生产时间，满足不同养护工程特殊性、即时性的使用需求，较往年向市场采购，节约了大量询价、采购、生产、运输方面的费用支出。甘州公路段交安设施专业化养护作业队坚持自己的活自己干，不再依靠劳务队施工，做好全中心路面标线施划工作，截至目前，施划热熔标线18839.763平方米，施划震荡标线441.345平方米，节约人工费、管理费约10万余元。三是算好“节约”账，变废为宝创价值。及时回收废旧沥青路面材料，经筛分、配比、拌和后，形成具有良好结构性能的泡沫沥青厂拌冷再生混合料，并在今年实施的G30连霍高速公路养护工程中首次推广应用了15厘米厚粗粒式厂拌泡沫沥青冷再生基层29749.4平方米，用其取代半刚性材料铺筑道路基层，有效减少了反射裂缝。该技术对路面废旧材料循环利用率达80%～100%，节约了砂石、沥青材料、废料运输、堆弃费用，相较于热拌沥青混合料，在减少二氧化碳排放量，减少土地资源占用量上效果显著。

在技术创新上做“乘法”，固本求新助提升。面对新挑战新要求，只有提升公路养护科技创新和应用能力，加快科技成果的转化，才能推动公路养护事业实现高质量、高效益发展。一是科研攻关有“火车头”。成立了单位主要负责同志带队，骨干技术人员撑劲的科技创新管理工作领导小组，确定了富油高黏改性沥青混合料AC-5技术推广应用、粗粒式厂拌泡沫沥青冷再生基层技术推广应用和中小跨径桥梁桥面铺装防水材料使用性能对比研究等3项课题，将科研项目研究与养护工程实施联动，让跟踪观测与施工进度同步，在专家评审中研究理论基础，在作业现场上探索关键指标，层层分解科研目标，及时小结阶段成果，确保过程可控、责任可查、成效可见。二是成熟技术有“推广率”。面对技术力量薄弱、科研经费短缺现状，中心以做好成熟技术推广应用为重点，对已成熟技术和工艺，在总结提炼、挖掘传承、完善补充上下功夫，做精做细工序工艺，让好经验好做法得到传承发展。今年，在路面养护中推广应用ATB-25沥青稳定碎石面层、SMA-13沥青玛蹄脂沥青面层、改性乳化沥青砂灌缝等9项“四新”技术。在桥梁预防性养护工程中推广应用锚夹板加固铰缝、AC-K5快凝混凝土、桥面GS防水层等11项“四新”技术。三是观测总结有“跟踪靶”。中心在施工路段和桥梁上设置固定观测点，定期对科研课题和应用项目进行跟踪观测，对使用性能进行前后对比，定期对使用材料、机械设备、工艺流程、试验检测、控制措施、使用效果等方面进行技术总结，为新技术的推广应用提供技术支持。依托养护维修工程和小修养护实施工程，在G30高速东乐互通式立交桥修复养护工程中，首次使用UHPC超高强混凝土，首次采用钢混组合梁，提升了盖梁加固抗压和抗弯强度，建成全省第3座钢混组合梁桥及2022年高速公路桥梁修复养护工程示范工程。对比分析中小跨径桥梁桥面铺装防水材料，确定适宜高速公路和普通干线公路、高寒和高温路段桥梁桥面防排水处治方法和材料。

在破除桎梏上做“除法”，见招拆招解难题。养护模式要转变，专业养护人员短缺、机械设备不足、固定工资激励作用不强等问题随之而来，中心坚持“以人为本、以业兴人”，下大力气破解难题。一是能力提升跟得上。“职能归位、职责落地”工作开展后，养护人员一归位，各养护单位机械设备操作驾驶人员短缺、证照不符等问题格外突出，为了让更多的养护工有机会学、有本子拿，中心积极对接驾培学校，安排了适合公路养护机械设备驾驶操作人员的增驾培训，并及时对参训人员理论学习、实操训练情况进行通报督促，为养护一线人才梯队建设储备力量。二是机械设备跟得上。选择性能较好的货车、特种作业车辆和养护机械设备，由专业化养护队集中使用。采购路面切割机等16台养护机械，调拨给各养护单元。职工小改小革自行制作改装卧式护栏立柱切割机1台、路面清洁吹风机3台、中小型融雪剂撒布机2台，还为装载机、自卸车、清扫车加装上了除雪滚刷，让养护工程及日常养护工作都能有序开展。三是福利待遇跟得上。为调动一线参建人员工作积极性和主动性，让关键岗位、一岗多责、一专多能、业绩突出的一线施工人员得到实在的奖励，中心出台《公路养护工程一线参建人员现场施工奖励性绩效工资实施细则（试行）》，根据参建人员的岗位职责、履职情况、贡献大小等因素，设定相应的岗位系数，确定发放标准，让看得见的奖励性绩效差距，激励和带动一线职工为工作实绩、工程质量负责。