张掖公路发展中心强化制度执行促进管理效能提升

今年以来，张掖公路事业发展中心开展“制度执行年”活动，以制度的修订、宣贯、执行、监督为抓手，在制度建设上见刚性，在人文关怀上显柔性，引导干部职工学思践悟、遵规履职，推动制度优势更好地转化为管理效能，推进公路养护工作高质量发展。

务实管用，让体系“精”起来。坚持问题导向，将“当下改”与“长久立”结合起来，围绕职工关心关注的痛点难点堵点、机关事务管理各个环节和“职能归位、职责落地”工作实际，对已出台的养护管理、财务资产管理、审计监督、安全生产、政务管理、党群工作等方面的规章制度进行“回炉精炼”，对制度的落实情况、制度与实际的匹配情况以及制度执行情况进行全面自查。通过科学修订堵漏洞、完善制度补短板，为制度“瘦体强身”，将原有的120余项制度凝练归结为78项制度，形成了一套务实管用的制度体系，让人员、资产、生产要素的调度组织更加顺畅规范。

学以致用，让制度“活”起来。中心两级机关充分利用职工集体学习、“三会一课”、主题党日、专题会议等，解读学习上级及本级重要制度，并提出具体贯彻落实意见和工作要求。中心职能科室结合工作实际，组织专题会议、现场观摩、交流研讨等活动，帮助对口科室工作人员尽快掌握规范要求和制度要点。同时，各科室和各养护单位不断创新思路、方式和载体，制作“财经制度我来说”系列短视频5集、廉洁微视频3期、“张路路说养护”科普海报及视频10期，通过重点解析、规范示例、情景演绎，让制度规范“活”起来，帮助职工厘清认识误区，确保在执行过程中不含糊、不走样。

狠抓执行，让成效“显”出来。充分发挥党委政治内核、基层党支部战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，大力推行“闭环工作法”，坚持“预防和修复并重、不治已病治未病”的综合养护理念，积极推进贯彻“E碎封+养护技术”，变被动养护为主动养护，以小投入实现了大收益。积极提倡“创新工作法”，揭榜招贤解决技术难题、瓶颈问题和实际需求，加快科技成果推广应用步伐，省内外成熟“四新”技术已在路面养护中推广应用9项，在桥涵养护中推广应用11项，开展省厅科研项目1项，自主立项科研课题项目4项，成熟落地小改小革科技创新项目6项。持续践行“一线工作法”，两级机关人员勤走基层，在与一线职工共同完成路域环境整治、路面病害处治、防汛保畅等工作的同时，宣讲政策，交流业务，让制度的成效在养护生产一线和机关管理的各环节得到检验和体现。

靶向监督，让规矩“立”起来。针对各项工作任务的回应、落实、反馈等情况，完善月度工作通报、季度工作检查、重点工作督查等流程。不断完善协同办公系统功能，规范物品采购、请（销）假、合同审批、车辆使用申请等工作流转程序，及时公示工作信息，使各项工作事务流程进度可见可控可溯。纪委督促中心所属各单位、机关各科室（部门）全面梳理和查找廉政风险点，制订了《公路养护工程廉政监督实施方案》。紧盯人员管理、廉政建设、养护生产等关键环节和重要事项，制订《重大廉政事项报告报备办法》《日常监督工作办法》等制度办法，划出廉政“红线”，设定了权力运行“关卡”。采取监督检查、谈心谈话、工作调研等方式，强化规矩意识，增强了干部职工维护制度、高效执行的思想自觉和行动自觉。

以人为本，让身心“暖”起来。主动适应养护工作发展要求，出台《绩效考核及工资分配管理暂行办法》和《公路养护工程一线参建人员现场施工奖励性绩效工资实施细则（试行）》，建立起按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、奖优罚劣的考核分配激励机制和科学规范的绩效考核评价体系，调动了干部职工的工作积极性和创造性。深化人才发展机制改革，落细《职工教育培训管理办法》《工勤技能人员管理办法》，分类推进人员教育培训和使用管理工作。开展“牵手式”“结对式”人才帮扶计划，打通青年职工成长“快车道”，提高了职工整体素质。组织关爱离退休职工，精心开展职工荣誉退休活动，用情落实离退休职工定期通报情况、联系老干部和走访慰问“三项”制度，用心做好政策待遇保障、精神文化丰富和困难问题解决等工作，从政治上、生活上关心照顾好老同志，组织凝聚起老一辈余热力量。