2021年全省交通运输工作会交流发言亮点回顾

在1月15日举行的2021年全省交通运输工作会上，兰州市皋兰县人民政府、定西市交通运输局、陇南市交通运输局、省公交建集团、省高速公路局、厅投融资办进行了交流发言，总结2020年及“十三五”工作。

兰州市皋兰县人民政府    

加快城乡交通运输一体化发展，提高城乡公共运输均等化服务水平

自2017年6月皋兰县被交通运输部列入城乡交通运输一体化示范县第一批创建县以来，实现了建制村通硬化路、建制村通公交车、自然村组道路硬化、道路监管养护、综合货运物流和交通信息智能化管理等“六个全覆盖”，走出了一条交通服务皋兰、交通发展皋兰、交通改变皋兰的高质量发展路子。

工作亮点

全面推进城乡公共交通一体化发展：抢抓国家城乡交通运输一体化发展政策机遇，与兰州交通发展建设集团公司共同组建了皋兰公共交通服务有限责任公司，在全省率先实施班线客车公司化公车公营改革。建成县城大型充电站，购置新能源公交车，开通城乡公交线路、“微公交”线路，推动公交“绿色环保”发展。初步构建起外连“三市区”、内接“六乡镇”的城乡一体化公共交通格局，在全省率先实现建制村通公交全覆盖。

“123皋兰交通行”：重点实施农村村庄巷道硬化工程，建制村村庄巷道硬化率达到100%，全县实现了乡镇10分钟上快速线，乡镇内村村通20分钟，建制村30分钟到本镇的“123皋兰交通行”目标，真正打通了便民利民最后一公里。

“233”安全管理模式：农村公路管养创新推进“233”安全服务模式，即：“交通+交警”两部协作执法模式，县有执法队、镇有路管所、村有信息员的三级联动管理机制，着力构建全方位的安全防范网络。

定西市交通运输局

建设“四好农村路”，打赢交通脱贫攻坚战

定西市深入贯彻实施脱贫攻坚行动和交通提升行动，2020年底，全市农村公路总里程达到9992公里，全市1区6县均通了二级以上公路，乡镇、建制村通畅率均达到100%，乡镇通班车率达到100%，建制村通客车率达到100%。

工作亮点

树立“养护是可持续发展”的理念：切实加强公路养护管理工作，全市119个乡镇全部成立了农村公路管理所，将农村公路全部纳入灾毁保险范围，全市农村公路服务水平明显提升。

建立快递服务现代农业示范：探索建立了“快递企业+客运班车+乡（镇）电子商务服务站+村级电子商务服务站点+乡镇驻村干部民事代办”的物流配送模式，深度对接中药材、马铃薯等特色优势产业，助力农产品进城和工业品下乡。定西市被国家邮政局命名为“全国快递服务现代农业示范基地”。

陇南市交通运输局

聚力攻破交通瓶颈 助力打赢脱贫攻坚

陇南市聚焦脱贫攻坚，提前完成了“两通”目标任务，建成渭武、十天等5条高速公路，2014年以来，新建乡镇和建制村水泥（沥青）路1.2万公里，增加通畅建制村1685个，增加通畅乡镇11个。新建自然村组道路、硬化村内主巷道和联网路7500多公里，为百姓趟出“交通运输+乡村旅游”“交通运输+特色产业”的致富路子。

工作亮点

“交通运输+乡村旅游”融合发展：依托公路建设高标准打造生态旅游文化风情线、“茶马古道”驿站，形成了“景中建路，路中布景”的凸显效应，实现了公路交通与乡村旅游的融合发展，建成国家乡村旅游模范村2个，省级乡村旅游示范村5个、省级旅游扶贫试点村12个，放大旅游扶贫效应，农家客栈、农家乐不断发展壮大。

创新“交通运输+特色产业”：创建了“农村交通+电商+快递+乡村物流”陇南模式，促进了全市建制村直接通邮率、快递覆盖率达到90%以上，开办网店1.4万多家，带动农民增收超过2亿元，油橄榄、花椒、核桃、蜂蜜等特色产品走出大山、走进了青岛、广州、深圳等大城市。

省公交建集团

聚焦公路主业，突出科技引领，强化路衍驱动，努力打造交通事业发展新高地

省公交建集团公路主业快速发展，科技创新成果显著，路衍经济全面铺开，质量效益稳步提升，全年完成交通固定资产投资193.66亿元，建成高等级公路376.84公里，年度投资与建设任务逆势增长。

工作亮点

“品质工程”创建加快推进：敦当、彭大项目被省厅确定为省级品质工程试点示范项目，整体项目建设管理水平提升。提高设计质量，推进BIM模型建立和深度应用，辅助后期运营和养护管理各项工作，树立了行业标杆。

构建“1+2+N”科技创新体系：构建了科技创新委员会牵头抓总，科创主、辅中心为支撑，各类工程技术研究中心、重点实验室等平台为载体的具有公交建特色的“1+2+N”科技创新体系。构建“智慧公交建”平台，两徽项目“智慧高速”综合管理云平台实现远程视频督查与现场督促相结合。“西北寒旱区公路基础设施长期性能交通运输行业野外观测研究基地”等创新基础设施建设取得新成效。融合基础设施建设有序推进，依托清傅项目建设我省首条“5G+智慧公路”示范路。

积极拓展路衍经济：聚焦“三大维度”、围绕“六大方向”，积极探索“路衍经济”开放创新发展之路。组织召开全国首届路衍经济研讨会，成立甘肃路衍经济产业研究院，研究编制路衍经济产业发展“十四五”规划，谋划启动了大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线交旅融合综合体项目”等路衍经济项目。

省高速公路局

以人为本强化客户服务，多措并举保障全网运营

在我省ETC发行量实现历史性突破的基础上，省高速局紧密契合“一张网”运行新形势，着力构建“无处不在、无时不有、无微不至”的ETC客户服务链，全国ETC客服指标排位居全国前列。

工作亮点

服务无处不在：加密客服网点，联合合作银行采取有奖通行、赠送礼品等系列优惠活动，不断拓宽ETC发行服务渠。增设ETC安装充值便民服务点，为用户随时随地提供现场申办、安装激活等现场服务。

服务无时不有：搭建了1个省ETC客服联络总中心+28个客服联络分中心的“1+28”客服体系，创建“五心”微笑服务品牌，推出了服务标准“十二点”和客户服务“十严禁”等提升服务质量的真招实措，客服系统高效运转。

服务无微不至：建立了“语音+智能在线+智能机器人+工单”一体化客服标准，对全省28个ETC客户联络分中心远程监管、全程监督、过程管控。运用“互联网+云端客服”模式，将多家合作单位囊括在同一客服体系内，实现了省级ETC客户联络总中心统一调度指挥。

省交通运输厅投融资办

适应新形势 转变新思路 切实发挥交通投融资先行保障作用

“十三五”以来，全省交通固定资产投资持续保持高位运行，完成固定资产投资4234亿元,是“十二五”期的1.8倍，创我省交通五年规划投资历史新高。

工作亮点

“十三五”期形成多元化交通投融资模式：全力争取中央补助资金和政府债券支持交通项目建设。积极推广PPP模式，全省公路PPP项目达到22个。探索推行基于资源换资金的“建养一体化”模式，已在全省30个市（州）、县（区）落地36个项目。利用扶贫政策整合资金推动农村公路建设，政企联手，多渠道筹措项目资本金，试点推行授权—建设—运营模式。

“十四五”期投融资推动交通创新融合发展：以交通强国试点任务为抓手，加快投融资创新取得新突破。制定出台推进财政事权和支出责任划分改革相关落实机制和措施，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度措施。加强交通发展资金政策的顶层设计，实现投资政策和发展需求的有效匹配。稳定现有资金渠道，创新拓宽筹融资方式和渠道。优化融资结构，降低资金成本，提高投资效率。（马琼晖）

来源：省交通科技通信中心