肃南公路段坚持破立并举助推“职能归位，职责落地”抓实见效

肃南公路段结合辖养公路路况和养护生产需求，统筹谋划“职能、人员、设备”归位，对生产单元重构、组织方式优化、安全生产主体责任落地、激励机制健全等各方面工作进行专题研究和认真谋划，确保各项工作紧密衔接、有序推进。

把握归位方向，制定工作目标。结合单位养护工作现状，全方位、多层次、多角度探讨公路养护回归、机械车辆配备、人员定编定岗、绩效考核等事项，逐步理清工作思路和目标方向。紧扣核定的主要职责、内设机构和人员编制规定，合理调整配备机关管理人员和养护人员，对现有机械设备进行盘活，并及时进行维修保养。进一步完善“职能归位、职责落地”实施细则（试行），不断优化人力资源配置和绩效工资管理，正确处理好公路养护生产中计划管理与市场配置的关系，目前，公路养护生产组织和管理相配套的相关制度办法正在健全完善。

重组人员结构，整合现有资源。从人员设备、班站工区、养护模式等方面入手，优化调整养护人员、机械设备等现有资源，重点抓好人员归位和设备归位问题。精简机关人员，逐步让技术和工勤人员回归生产一线。明确各部（室）、养护站、专业化维修队和东山隧道管理站的岗位职责，初步拟定了《机关管理人员和养护人员调整配备方案》。在现有养护人员中重点摸排具有特种机械设备操作、特殊技能或专业特长的人员，为全面开展养护工作做好人员保障。摸清现有机械设备技术状况和使用性能，对机械设备进行全面检查和维修保养，确保现有养护设备充分发挥养护效能。对现有养护车辆和设备进行统筹调度，针对日常养护生产急需的其他机械设备，通过提前向中心申请报备调度或租赁的方式解决缺口，为后续养护工作做好设备保障。利用冬季职工培训教育的有利时机，积极组织专业技术和工勤人员开展养护技术、安全生产、机械设备操作等方面的专项培训，多形式、多途径提高养护人员技能素质，确保人员岗位调整后尽快进入工作状态。

优化养护布局，明确职能定位。聚焦养护生产主责主业，综合考虑该段管养路线里程、隧道、桥涵和公路路况质量，合理规划和优化养护站、隧道管理站和青龙养护工区布局位置，弱化孟家庄和肃南养管站职能，充分发挥公路养护队伍专业化作用，持续提高管养公路水平。初步计划成立“三站一队一工区一应急设备停放点”的养护布局，在孟家庄、肃南青龙设立两处养护站点，在东山隧道设置一处隧道管理站，成立一支专业化维修队，在原大岔道班设立一处应急设备停放点，将青龙养护工区打造为二类养护工区，并积极争取利用G213线高台元山子至肃南白庄子改建项目，进一步完善青龙养护工区设施设备，提升工区生产能力。

加强内控管理，强化绩效考核。进一步加强公路养护规范化管理，不断完善公路养护组织方式和各项制度办法，强化绩效考核管理。细化工作流程，健全和完善内控管理制度，让全体干部职工熟悉工作职责，进一步理解和掌握内控要求,各司其职、各负其责、协调运转。健全完善按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、奖优罚劣、公平公正的考核分配激励机制和科学规范的绩效考核评价体系，按照突出重点、兼顾全面的原则，结合岗位类别、出工出勤、生产效益、工作质量、安全生产等因素，对奖励性绩效工资进行浮动分配，逐步加大绩效考核力度，实现奖勤罚懒、多劳多得。